Решение Схода граждан № 5 от 30.03.2022 Внесение изменений в бюджет Загеданского СП на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 г.
Приложение 1, к решению №5 от 30.03.2022. Распределение расходов по ведомственной классификации расходов бюджета Загеданского сельского поселения на 2022 и плановый период 2023, 2024 годов
Об утверждении Положения о публичных слушаниях и общественных обсуждениях в муниципальном образовании – Загеданском сельском поселении Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики
Решение Схода граждан № 2 от 29.01.2022 Внесение изменений в бюджет Загеданского СП на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 г.
Приложение 1, к решению №2 от 29.01.2021. Объем поступлений доходов в бюджет Загеданского сельского поселения на 2022 и плановый период 2023 и 2024 годов
Приложение 2, к решению №2 от 29.01.2021. Распределение расходов по ведомственной классификации расходов бюджета Загеданского сельского поселения на 2022 и плановый период 2023, 2024 годов
О внесении изменений в Устав Загеданского сельского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА
УРУПСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
СХОД ГРАЖДАН ЗАГЕДАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
19.01.2022г. №1
О внесении изменений в Устав
Загеданского сельского поселения
Урупского муниципального района
Карачаево-Черкесской Республики
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Сход граждан Загеданского сельского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Загеданского сельского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, принятый решением Схода граждан Загеданского сельского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики от 14 мая 2018 года № 12 (далее – Устав), следующие изменения:
1) статью 7 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 7. Вопросы местного значения Загеданского сельского поселения
К вопросам местного значения Загеданского сельского поселения относятся:
) составление и рассмотрение проекта бюджета Загеданского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Загеданского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Загеданского сельского поселения;
2) введение, изменение и отмена местных налогов и сборов Загеданского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Загеданского сельского поселения;
4) организация в границах Загеданского сельского поселения электро-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) обеспечение проживающих в Загеданском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
6) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Загеданского сельского поселения;
7) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Загеданского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Загеданского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенного пункта Загеданского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Загеданского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Загеданского сельского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Загеданского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Загеданского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Загеданского сельского поселения;
14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Загеданском сельском поселении;
15) обеспечение условий для развития на территории Загеданского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Загеданского сельского поселения;
16) создание условий для массового отдыха жителей Загеданского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
17) формирование архивных фондов Загеданского сельского поселения;
18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
19) утверждение правил благоустройства территории Загеданского сельского поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории Загеданского сельского поселения в соответствии с указанными правилами;
20) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства;
21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Загеданского сельского поселения;
24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Загеданского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;
26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Загеданском сельском поселении;
28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
29) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
30) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Загеданского сельского поселения;
33) иные вопросы, которые федеральным законодательством отнесены к вопросам местного значения сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления Загеданского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Урупского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Загеданского сельского поселения в бюджет Урупского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решение о передаче осуществления части полномочий Загеданского сельского поселения принимается Сходом граждан Загеданского сельского поселения по предложению главы администрации Загеданского сельского поселения.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется Уставом Загеданского сельского поселения и (или) нормативными правовыми актами Совета Загеданского сельского поселения.»;
2) дополнить Устав статьей 7.2 следующего содержания:
«Статья 7.2. Муниципальный контроль.
1. Органы местного самоуправления Загеданского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики.
2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ).
В соответствии с частью 9 статьи 1 Федерального закона № 248-ФЗ муниципальный контроль подлежит осуществлению при наличии в границах муниципального образования объектов соответствующего вида контроля.»;
3)статью 20 Устава изложить в следующей редакции:
Статья 20. Публичные слушания, общественные обсуждения в Загеданском сельском поселении
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Загеданского сельского поселения сходом граждан, осуществляющим полномочия представительного органа муниципального образования, или Главой Загеданского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, схода граждан, осуществляющего полномочия представительного органа муниципального образования, Главы Загеданского сельского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или схода граждан, назначаются сходом граждан, а по инициативе Главы Загеданского сельского поселения – Главой Загеданского сельского поселения.
3. На публичные слушания выносятся:
1) проект устава Загеданского сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Карачаево-Черкесской Республики в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
4) вопросы о преобразовании Загеданского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан;
5) иные вопросы, вынесение которых на публичные слушания является обязательным в соответствии с федеральным законодательством.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется сходом граждан. Указанный порядок должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” или в случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”, на официальном сайте субъекта Российской Федерации или муниципального образования с учетом положений Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» возможность представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Загеданского сельского поселения.
Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию), включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.
Для размещения материалов и информации, указанных в абзаце первом настоящей части, обеспечения возможности представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей муниципального образования в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта может использоваться федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», порядок использования которой для целей настоящей статьи устанавливается Правительством Российской Федерации.
5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения, в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.»;
4)статью 28 Устава изложить в следующей редакции:
Статья 28. Полномочия схода граждан, осуществляющего полномочия представительного органа муниципального образования
1. К полномочиям схода граждан относятся:
1) принятие устава Загеданского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) введение, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры администрации Загеданского сельского поселения и Положения об администрации Загеданского сельского поселения, по представлению Главы Загеданского сельского поселения;
5) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
8) определение порядка участия Загеданского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Загеданского сельского поселения;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами Загеданского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
11) принятие решения об удалении Главы Загеданского сельского поселения в отставку;
12) формирование избирательной комиссии Загеданского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством;
13) внесение в органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики инициатив, оформленных в виде решений схода граждан об изменении границ, преобразовании Загеданского сельского поселения;
14) принятие решения о привлечении жителей Загеданского сельского поселения к социально значимым для Загеданского сельского поселения работам;
15) определение порядка делегирования Главы Загеданского сельского поселения в состав Совета Урупского муниципального района, если в соответствии с законом Карачаево-Черкесской Республики и уставом Урупского муниципального района установлен такой порядок его формирования;
16) утверждение правил благоустройства территории Загеданского сельского поселения.
2. Сход граждан обладает также иными полномочиями, отнесенными к ведению представительного органа муниципального образования федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики и настоящим Уставом.
3. Сход граждан заслушивает ежегодные отчеты Главы Загеданского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Загеданского сельского поселения и иных подведомственных Главе Загеданского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных сходом граждан.»;
5) статью 29 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 29. Глава Загеданского сельского поселения
1. Глава Загеданского сельского поселения является высшим должностным лицом Загеданского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Загеданского сельского поселения избирается Сходом граждан Загеданского сельского поселения сроком на 5 лет и исполняет полномочия председателя Схода граждан в Загеданском сельском поселении.
3. Глава Загеданского сельского поселения возглавляет администрацию Загеданского сельского поселения
4. Полномочия главы Загеданского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Загеданского сельского поселения.
5. Глава Загеданского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
6. Глава Загеданского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенатором Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
Глава Загеданского сельского поселения, являясь выборным должностным лицом, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава Загеданского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
Глава Загеданского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами.
7. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ “О противодействии коррупции”, Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ “О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам”, Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ “О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами”.
8. Гарантии прав главы Загеданского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Загеданского сельского поселения, занимаемого им жилого и служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
Глава Загеданского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
9. Глава Загеданского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен Сходу граждан Загеданского сельского поселения.
Глава Загеданского сельского поселения представляет Сходу граждан Загеданского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Загеданского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Загеданского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Сходом граждан Загеданского сельского поселения.
10. В случае отсутствия главы Загеданского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей его полномочия как главы Загеданского сельского поселения и как председателя Схода граждан в Загеданском сельском поселении временно осуществляет заместитель председателя Схода граждан в Загеданском сельском поселении, его полномочия как главы администрации Загеданского сельского поселения временно осуществляет заместитель главы Загеданского сельского поселения.»;
6) статью 31 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Главы Загеданского сельского поселения
1. Полномочия Главы Загеданского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности правовым актом Главы Карачаево-Черкесской Республики в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Загеданского сельского поселения;
12) преобразования Загеданского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения Загеданского сельского поселения;
13) утраты Загеданским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей Загеданского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Загеданского сельского поселения или объединения Загеданского сельского поселения с городским округом;
15) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
16) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Загеданского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы Загеданского сельского поселения или уполномоченный муниципальный служащий, определяемый в соответствии с уставом муниципального образования.
В случае досрочного прекращения полномочий Главы Загеданского сельского поселения, избрание Главы Загеданского сельского поселения на сходе граждан, осуществляющем полномочия представительного органа муниципального образования, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.»;
7) статью 44 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 44. Устав Загеданского сельского поселения
1. Устав Загеданского сельского поселения определяет:
1) наименование сельского поселения;
2) перечень вопросов местного значения;
3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;
4) структуру и порядок формирования органов местного самоуправления Загеданского сельского поселения;
5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления Загеданского сельского поселения;
6) виды, порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов Загеданского сельского поселения;
7) срок полномочий Главы Загеданского сельского поселения, членов выборных органов местного самоуправления Загеданского сельского поселения, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;
8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Загеданского сельского поселения, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедуру отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления Загеданского сельского поселения, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления Загеданского сельского поселения;
9) порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Загеданского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Загеданского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета Загеданского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
10) порядок внесения изменений и дополнений в Устав Загеданского сельского поселения.
2. Уставом Загеданского сельского поселения регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.
3. Устав Загеданского сельского поселения принимается населением непосредственно на сходе граждан.
4. Устав Загеданского сельского поселения подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом.
5. Устав Загеданского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Загеданского сельскогопоселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования, муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» (далее – Федеральный закон №97-ФЗ.»;
8) статью 46 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 46. Правовые акты схода граждан, осуществляющего полномочия представительного органа муниципального образования
1. Сход граждан, осуществляющий полномочия представительного органа муниципального образования, по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом, принимает правовые акты – решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Загеданского сельского поселения, решение об удалении Главы Загеданского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации проведения сходов граждан и по иным вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа муниципального образования федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.
2. Голосование по вопросам, отнесенным к компетенции схода граждан, проводится, как правило, открыто. По отдельным вопросам может проводиться тайное голосование, если такое решение принято сходом граждан.
3. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
Решения, принятые сходом граждан, подписываются Главой Загеданского сельского поселения или лицом, избираемым сходом граждан председательствующим.
4. Проекты решений схода граждан, предусматривающие введение, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение схода граждан только Главой Загеданского сельского поселения или при наличии заключения Главы Загеданского сельского поселения.
5. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат обязательному исполнению на территории Загеданского сельского поселения.
6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Загеданского сельского поселения обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе граждан, в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
7. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в установленном порядке.»;
9) статью 62 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 62. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их введению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.»;
10) статью 63 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 63. Средства самообложения граждан
1. 1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Загеданского сельского поселения (либо части его территории), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Загеданского сельского поселения (либо части его территории) и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных в пункте 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан).»;
11) статью 74 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 74. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Загеданского сельского поселения
1. Изменения и дополнения в Устав Загеданского сельского поселения принимаются муниципальным правовым актом Схода граждан Загеданского сельского поселения.
2. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Загеданского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Сходом граждан Загеданского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Схода граждан Загеданского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Загеданского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Загеданского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало более половины участников Схода граждан, установленного настоящим Уставом для Схода граждан Загеданского сельского поселения. Голос главы Загеданского сельского поселения учитывается при принятии устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав как голос участника Схода граждан Загеданского сельского поселения.
4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Загеданского сельского поселения подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, в порядке установленном федеральным законом.
5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Загеданского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования). Глава Загеданского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования, муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ “О государственной регистрации уставов муниципальных образований”.
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Загеданского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта.».
2. Направить настоящее решение Главе Загеданского сельского поселения для подписания и представления на государственную регистрацию.
3. Обнародовать изменения в Устав Загеданского сельского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики после государственной регистрации путем вывешивания в администрации Загеданского сельского поселения, в помещении МКОУ «НОШ п.Пхия » и здании библиотеки.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.
Глава Загеданского
сельского поселения Е.Ф. Иващенко