• Решение № 4 от 05.09.2019г О внесении изменений в Устав Загеданского сельского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики

    РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
    КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА
    УРУПСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
    СХОД ГРАЖДАН В ЗАГЕДАНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

    РЕШЕНИЕ
    05.09.2019 п. Пхия № 4

    О внесении изменений в Устав Загеданского сельского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики

    В соответствии со статьями 28,44 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Сход граждан Загеданского сельского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики

    РЕШИЛ:
    1. Принять изменения в Устав Загеданского сельского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, изложив статьи 7,8,18,49 в новой редакции:

    Статья 7. Вопросы местного значения Загеданского сельского поселения

    1. К вопросам местного значения Загеданского сельского поселения относятся:
    1) составление и рассмотрение проекта бюджета Загеданского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Загеданского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Загеданского сельского поселения;
    2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Загеданского сельского поселения;
    3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Загеданского сельского поселения;
    4) организация в границах Загеданского сельского поселения электро-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
    5) обеспечение проживающих в Загеданском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
    6) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Загеданского сельского поселения;
    7) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Загеданского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
    8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Загеданского сельского поселения;
    9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенного пункта Загеданского сельского поселения;
    10) создание условий для обеспечения жителей Загеданского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
    11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Загеданского сельского поселения;
    12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Загеданского сельского поселения услугами организаций культуры;
    13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Загеданского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Загеданского сельского поселения;
    14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Загеданском сельском поселении;
    15) обеспечение условий для развития на территории Загеданского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Загеданского сельского поселения;
    16) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха Загеданского населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
    17) формирование архивных фондов Загеданского сельского поселения;
    18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
    19) утверждение правил благоустройства территории Загеданского сельского поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории Загеданского сельского поселения в соответствии с указанными правилами;
    20) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства;
    21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
    22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
    23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Загеданского сельского поселения;
    24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
    25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Загеданского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
    26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
    27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Загеданском сельском поселении;
    28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
    29) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
    30) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
    31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
    32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Загеданского сельского поселения;
    33) иные вопросы, которые федеральным законодательством отнесены к вопросам местного значения сельского поселения.
    2. Органы местного самоуправления Загеданского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Урупского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Загеданского сельского поселения в бюджет Урупского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
    Решение о передаче осуществления части полномочий Загеданского сельского поселения принимается Сходом граждан Загеданского сельского поселения по предложению главы администрации Загеданского сельского поселения.
    Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется Уставом Загеданского сельского поселения и (или) нормативными правовыми актами Схода граждан Загеданского сельского поселения.

    Статья 8. Права органов местного самоуправления Загеданского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

    1. Органы местного самоуправления Загеданского сельского поселения имеют право на:
    1) создание музеев Загеданского сельского поселения;
    2)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
    3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
    4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Загеданского сельского поселения;
    5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Загеданского сельского поселения;
    6)участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Загеданского сельского поселения;
    7) создание условий для развития туризма;
    8) создание муниципальной пожарной охраны;
    9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
    10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
    11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
    12) этот подпункт утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 29.12.2018 №118-ФЗ;
    13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;
    14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».
    15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
    16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».
    2. Органы местного самоуправления Загеданского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

    Статья 18. Территориальное общественное самоуправление в Загеданском сельском поселении

    1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Загеданского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
    Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории Сходом граждан Загеданского сельского поселения.
    2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
    3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.
    4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Сходом граждан Загеданского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
    5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

    Статья 49. Подготовка и вступление в силу правовых актов Загеданского сельского поселения

    1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься главой Загеданского сельского поселения, органами прокуратуры, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
    2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Загеданского сельского поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица Загеданского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
    3. Муниципальные правовые акты Загеданского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим правовым актом.
    4. Решения Схода граждан, осуществляющего полномочия представительного органа муниципального образования, о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
    5. Муниципальные нормативные правовые акты Загеданского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
    6. Муниципальные правовые акты Загеданского сельского поселения, соглашения подлежат официальному опубликованию в уполномоченном средстве массовой информации либо обнародованию в течение 10 дней после их подписания, если иное не установлено настоящим Уставом.
    Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта, соглашения, заключаемого между органами местного самоуправления, в периодическом печатном издании, определенном правовым актом главы Загеданского сельского поселения.
    Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений также используется портал Министерства юстиции России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http\\pravo-minjust.ru, http\\право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018).
    Обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта, соглашения, заключаемого между органами местного самоуправления, до сведения жителей сельского поселения посредством размещения его текста на информационных стендах в здании администрации сельского поселения, иных местах, распространения в печатной форме, а также размещения на Интернет-сайте.
    Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта соглашения, заключаемого между органами местного самоуправления, содержится на информационных стендах, должен составлять не менее 10 календарных дней. По истечению указанного периода оригинал муниципального правового акта хранится в администрации сельского поселения, копия передается в библиотеку сельского поселения, которые обеспечивают гражданам возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.
    7. Решение о способе официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта, соглашения, заключаемого между органами местного самоуправления, принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.
    2.Направить настоящее решение Главе Загеданского сельского поселения для подписания и представления на государственную регистрацию.
    3.Обнародовать изменения в Устав Загеданского сельского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики после государственной регистрации путем вывешивания в здании администрации

    Загеданского сельского поселения, в помещениях МКОУ «Начальная общеобразовательная школа поселка Пхия» и сельской библиотеки.
    4.Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.

    Глава Загеданского сельского поселения А.Н.Шведов

    Комментарии закрыты.